Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας Κομματική Οργάνωση Κοζάνης Τοπική Διοίκηση Νέου Δήμου Κοζάνης: Πορεία στο μονόδρομο υλοποίησης

της αντιλαϊκής πολιτικής.
Η ΚΟ Κοζάνης του ΚΚΕ παρουσιάζει στον εργαζόμενο λαό του Νέου Δήμου Κοζάνης την θέση της για την εκτίμηση της μέχρι τώρα πορείας της διοίκησης του Δήμου και την συμβολή της στην εφ’ όλης της ύλης διεξαγόμενη αντιλαϊκή επίθεση. Υπενθυμίζουμε συνοπτικά κάποιες από τις βασικές θέσεις του Κόμματος, για την αναδιάρθρωση της διοικητικής δομής που υπήρχε χρόνια πριν στα σχέδια της άρχουσας τάξης, του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ προτού βρει την Νομοθετική έκφρασή της στον Ν. 3852/2010 (Καλλικράτης). Είχαμε ταχθεί και τασσόμαστε ενάντια στον Καλλικράτη γιατί η εφαρμογή του συνιστά εργαλείο εφαρμογής της στρατηγικής του κεφαλαίου. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων στην Τοπική Διοίκηση όπως η παιδεία, υγεία, γεωργία, κτηνοτροφία, η διαχείριση απορριμμάτων, τα αποχετευτικά δίκτυα, η ενέργεια, ο τουρισμός, το περιβάλλον, οι κοινωνικές υπηρεσίες, ο πολιτισμός, ο αθλητισμός κλπ δεν πραγματοποιήθηκε «για να καταπολεμηθεί η γραφειοκρατία, το συγκεντρωτικό κράτος», «για να προσφερθούν πιο ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες». Αντίθετα! Μέσα από τα όργανα της Τοπικής Διοίκησης, η κυβέρνηση επιδιώκει να περάσει:  Την ενίσχυση της επιχειρηματικής δράσης και της ανταγωνιστικότητας, την δημιουργία ευνοϊκών όρων για επενδύσεις, με λίγα λόγια μια όαση για τους μεγαλοεπιχειρηματίες.  Την απαλλαγή του κράτους από «ενοχλητικούς τομείς», όπως η Παιδεία, η Υγεία, η Πρόνοια. Το πέρασμα τους στην Τοπική Διοίκηση ισοδυναμεί με ιδιωτικοποίηση και προσαρμογή στις ανάγκες του κεφαλαίου.  Την «αυτοτελή» λειτουργία της Τοπικής Διοίκησης, δηλαδή την λειτουργία με ίδιους πόρους, δηλαδή Δήμοι και Περιφέρειες Α.Ε “αυτοσυντηρούμενοι”.  Την μείωση του κόστους εργασίας και την διεύρυνση της ευελιξίας στην εργασία. Η νέα δημοτική αρχή στο μικρό διάστημα που βρίσκεται στην διοίκηση του Δήμου, αλλά αρκετό για να βγουν συμπεράσματα για την μέχρι τώρα δράση της αλλά και για την συνέχεια, εφαρμόζει μέχρι κεραίας τον Καλλικράτη, στηρίζει την πολιτική που φορτώνει τα βάρη της κρίσης στον λαό, γεγονός που αποτυπώνεται σε όλες τις αποφάσεις τους με αποκορύφωμα τις πρόσφατες για τα δημοτικά τέλη, για τον προϋπολογισμό και το τεχνικό πρόγραμμα. Η νέα δημοτική αρχή δεν θέλει, δεν σκοπεύει ούτε και μπορεί να έρθει σε ρήξη με την αντιλαϊκή κυβερνητική πολιτική, να διεκδικήσει πόρους για την Τοπική Διοίκηση, να απαιτήσει τα παρακρατημένα από το κράτος, να λάβει έστω μέτρα ανακούφισης των λαϊκών στρωμάτων. Δεν έχουμε να κάνουμε συνεπώς με μια δημοτική αρχή που είναι «κοντά στον δημότη», αλλά απέναντι στους δημότες, απέναντι στα λαϊκά συμφέροντα. Πιο συγκεκριμένα: Για τον Προϋπολογισμό: Δεν έχουν αποδοθεί στο δήμο Κοζάνης 15.179.084,29€ ενώ τα έσοδα του 2011 σε σχέση με το 2010 είναι κατά 12.140.646,37€ λιγότερα. Ταυτόχρονα κληρονομεί από την περσινή χρονιά ένα περήφανο χρέος που κοντεύει τα 50.000.000€. Αυτή είναι η κοσμογονία του Καλλικράτη. Δήμοι με τεράστια χρέη που δεν θα μπορούν να προσφέρουν στοιχειώδεις υπηρεσίες στους εργαζόμενους αλλά θα μπορούν να επιβάλλουν φόρους και τέλη. Η Δημοτική Αρχή πρέπει να ανταπεξέλθει στις περισσότερες αρμοδιότητες που αποδέχτηκε με πολύ λιγότερα έσοδα. Αυτό σημαίνει ότι περίπου το 42% των εσόδων προέρχεται από το κράτος και τα υπόλοιπα πρέπει να συμπληρωθούν από φόρους, τέλη, δικαιώματα, εκποιήσεις. Το Τεχνικό Πρόγραμμα κινείται μακριά από έργα που να υπηρετούν τις σύγχρονες λαϊκές ανάγκες. Αποτυπώνει την άγρια λιτότητα του προϋπολογισμού ενώ τα έργα

που προβλέπονται, πέραν των ενστάσεων για την σκοπιμότητα μερικών από αυτά και το ποιον θα εξυπηρετήσουν, καθίστανται επισφαλή λόγω της μη απόδοσης των πόρων αυτών στην Τοπική Διοίκηση. Στο τεχνικό πρόγραμμα αποτυπώνεται η ανισομετρία μεταξύ των πρώην δήμων και η πορεία απαξίωσης των τοπικών κοινοτήτων και της υπαίθρου. Όπως ο Καποδίστριας, έτσι και ο Καλλικράτης δεν θα φέρει την ανάπτυξη των πρώην κοινοτήτων, αλλά τον μαρασμό τους. Συντασσόμαστε με αιτήματα για έργα με τα οποία βελτιώνεται η ποιότητα ζωής των εργαζομένων όσο κι αν θεωρούνται κοστοβόρα και «αντιμνημονιακά». Διαφωνούμε στην πραγματοποίηση έργων με ΣΔΙΤ, την ιδιωτικοποίηση ελεύθερων χώρων (ΞΕΝΙΑ και στρατόπεδο Μακεδονομάχων). Για τα Δημοτικά Τέλη: Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την αύξηση των δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού σε όλες τις δημοτικές ενότητες. Επίσης, αποφάσισε την επιβολή Τέλους Ακίνητης Περιουσίας με τον ανώτατο συντελεστή (0,35%) και εκεί που δεν υπήρχε (Ελίμεια, Υψηλάντη) και εκεί που υπήρχε αλλά ήταν χαμηλότερο (Ελλήσποντος). Γίνεται προσπάθεια να παρουσιάσουν τις ψηφισθείσες αυξήσεις σχεδόν ως …χορηγία γιατί είναι λέει «πολύ μικρές, αμελητέες». Για αμελητέες μειώσεις δεν γίνεται ποτέ λόγος, μόνο για αμελητέες αυξήσεις. Μόνο οι σύμβουλοι της Λαϊκής Συσπείρωσης καταψήφισαν και ζήτησαν μείωση ακόμα και κατάργηση για ορισμένες κατηγορίες δημοτών (άνεργους, απολυμένους). Για τις Εργασιακές Σχέσεις. Η Τοπική Διοίκηση αξιοποιήθηκε από τις αστικές κυβερνήσεις σαν προνομιακό πεδίο εφαρμογής των ελαστικών εργασιακών σχέσεων, της μερικής απασχόλησης ακόμα από την δεκαετία του ‘90. Με την υλοποίηση του Καλλικράτη χιλιάδες συμβασιούχοι σε όλη την Ελλάδα βρέθηκαν στην ανεργία. Στο Δήμο Κοζάνης οι απολύσεις είχαν ξεκινήσει πιο πριν με τα stage. Το ΚΚΕ εκφράζει την αλληλεγγύη του και την στήριξη στον αγώνα των συμβασιούχων και του Δήμου Κοζάνης για μόνιμη και σταθερή δουλειά. Η δημοτική αρχή βρίσκεται απέναντι σε αυτό το δικαίωμα. Όχι μόνο δεν το υπερασπίζεται, αλλά προωθεί την πάση θυσία γενίκευση της εργασίας ορισμένου χρόνου. Για την Παιδεία. Η δημοτική αρχή στο βαθμό που αντιτάχθηκε στις συγχωνεύσεις σχολείων και στην συγχώνευση πανεπιστημίου και ΤΕΙ το έκανε μέχρι το σημείο που δεν έθιγε την Κυβερνητική Πολιτική που μετατρέπει μαθητές, γονείς, σπουδαστές σε πελάτες. Άλλωστε, το θέμα της παρεχόμενης μόρφωσης, του νέου σχολείου της αγοράς, της αμάθειας και του κατακερματισμού των γνώσεων, ο νέος νόμος πλαίσιο για τα πανεπιστήμια των χορηγών και των μάνατζερ, δεν την απασχόλησαν καθώς τα στηρίζει ούτως ή άλλως. ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠή ΔΙΑΒΟύΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΝ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤάΤΗ ΤΟΥ ΔΗΜόΤΗ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤίΑ δεν χρειάζεται να πούμε πολλά, αποτελούν μηχανισμούς συναίνεσης στην αντιλαϊκή πολιτική ο ένας και προώθησης της εμπορευματικοποίησης ο άλλος. Η φτώχεια, η ανεργία, η εξαθλίωση εξαπλώνονται. Η συμφωνία για το ευρώ που καταλήχτηκε πρόσφατα στην Σύνοδο Κορυφής της Ε.Ε. σημαίνει κόλαση για τον λαό. Οι εργαζόμενοι, τα λαϊκά στρώματα μπορούν να κατανοήσουν, και μέσα από την εμπειρία τους, ότι απέναντί τους δεν έχουν μόνο το ΠΑΣΟΚ, τη ΝΔ, την ΕΕ, το ΔΝΤ. Απέναντί τους έχουν και τα όργανα της Τοπικής Διοίκησης, τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια που έχουν αναλάβει το δικό τους ξεχωριστό μερίδιο στην υλοποίηση της αντιλαϊκής πολιτικής. Η προοπτική για τον εργαζόμενο λαό βρίσκεται στην οργάνωση του αγώνα μέσα από τα ταξικά σωματεία, από τους μαζικούς φορείς που κινούνται σε αντιμονοπωλιακή κατεύθυνση, από την Λαϊκή Επιτροπή Αγώνα Κοζάνης ενάντια σε αυτήν την αντιλαϊκή πολιτική που ασκείται και από τους Δήμους. Επιβεβαιώνεται ότι και στον χώρο της Τοπικής Διοίκησης συγκρούονται δύο στρατηγικές, δύο δρόμοι ανάπτυξης. Και στην Τοπική Διοίκηση διακυβεύεται το ποιος θα πληρώσει την κρίση, η πλουτοκρατία ή ο λαός. Για

να μην ισχύσει το δεύτερο είναι ανάγκη έγκαιρα να συγκροτηθεί η Λαϊκή Συμμαχία για τη Λαϊκή Εξουσία και Οικονομία. Οι εκλεγμένοι κομμουνιστές θα αγωνίζονται εντός και εκτός του Δημοτικού Συμβουλίου προτάσσοντας πάντα για την υπεράσπιση των συμφερόντων των εργαζομένων και των άλλων λαϊκών στρωμάτων, ασκώντας ουσιαστική και λαϊκή αντιπολίτευση στην αντιλαϊκή πολιτική από οπουδήποτε και αν προέρχεται. Κοζάνη, Απρίλης 2011