ANALISIS
La Suprema Corte de Justicia fue apoderada de una acción disciplinaria iniciada por
Francis Domínguez Hernández de León, en contra del Lic. José Alberto Reyes
Manzueta, Notario Público de los del Número del Municipio de Santo Domingo,
Provincia Santo Domingo, por alegada violación a:
losartículos 8, 10, 16 literal a y 61 de la Ley No. 301 del 30 de junio del 1964, sobre
Notariado;
La Constitución de la República Dominicana;
La Ley No. 140-15, sobre Notariado y que instituye el Colegio Dominicano de Notarios,
de fecha 16 de agosto de 2015;
El Art. 8 de la Ley No. 301-64, sobre Notariado Dominicano, del treinta (30) de junio del
1964, dispone que:
“Los Notarios serán juzgados disciplinariamente por la Suprema Corte de Justicia
constituida en Cámara Disciplinaria, pudiendo aplicar como penas, multas que no
excedan de Quinientos pesos oro (RD$ 500.00) y suspensión temporal que no pase de
dos años o la destitución, según la gravedad del caso;
Se entiende por falta para los efectos del presente artículo todo hecho, actuación o
procedimiento que un Notario realice en el ejercicio de sus funciones.
el Ministerio Público concluyó:
Que el Lic. José Alberto Reyes Manzueta, Notario Público de los del Número del
Municipio de Santo Domingo Norte, sea declarado culpable de violar los artículos 8, 10,
16 literal a y 61 de la Ley 301 del 30 de junio del 1964, sobre Notariado y en
consecuencia sea sancionado con la suspensión por espacio de un (1) año y multa de
quinientos pesos dominicanos (RD$500.00) por haber cometido faltas graves en el
ejercicio de sus funciones como notario público; yQue la decisión a intervenir sea
notificada al Colegio de Notarios de la República Dominicana para los fines que
corresponda.
la parte denunciante concluyó solicitandoque sea acogida nuestra formal querella, que
este honorable Tribunal tenga a bien aplicar la sanción drástica de la destitución del
cargo por haber cometido falta grave en el ejercicio de sus funciones; De manera
subsidiaria, de no ser acogida nuestra petición de sanción que sea aplicada la sanción
de suspensión por dos años; de manera más subsidiaria nos adherimos al dictamen del
Ministerio Público de que se suspenda por espacio de un año y una multa de 500
pesos”
la abogada de la parte procesada concluyó solicitando que se rechace la acusación y la
querella interpuestapor el Ministerio Público y el querellante por no sustentarse en
prueba cierta”;
El Art. 8 de la Ley No. 301-64, sobre Notariado Dominicano, del treinta (30) de junio del
1964, dispone que:
“Los Notarios serán juzgados disciplinariamente por la Suprema Corte de Justicia
constituida en Cámara Disciplinaria, pudiendo aplicar como penas, multas que no
excedan de Quinientos pesos oro (RD$ 500.00) y suspensión temporal que no pase de
dos años o la destitución, según la gravedad del caso;
Se entiende por falta para los efectos del presente artículo todo hecho, actuación o
procedimiento que un Notario realice en el ejercicio de sus funciones funciones o con
motivo de éste, o prevaliéndose de su condición de Notario, no penados por ninguna
otra ley, y que a juicio de la Suprema Corte de Justicia y para la conservación de la
moralidad profesional, necesite ser corregida en interés del público”.
En este caso esa jurisdicción fue apoderada en virtud de la competencia que le
otorgaba el Art. 8 de la Ley No. 301-64, de fecha 30 de junio de 1964, sobre Notariado
Dominicano, por la cual, el Pleno de esta Suprema Corte de Justicia era la jurisdicción
competente para conocer en única instancia los procesos disciplinarios seguidos contra
los notarios públicos, sin embargoEl Art. 56 de la Ley No. 140-15, de fecha 12 de
agosto de 2015, sobre Notariado Dominicano y que instituye el Colegio Dominicano de
Notarios, dispone que la jurisdicción competente para conocer de las causas
disciplinarias seguidas en contra de los notarios públicos es la Cámara Civil y
Comercial de la Corte de Apelación del Departamento Judicial dentro del cual el notario
procesado ejerza su función;
En ese sentido, la SCJ, ha decidido que antes de dictar una decisión sobre el fondo de
un asunto cualquiera, si ha sido promulgada y publicada una ley que suprime la
competencia del tribunal apoderado de la demanda o pretensión de que se trate, y que,
consecuentemente atribuya dicha competencia a otro tribunal, es indiscutible que el
primero de ellos pierde la potestad de dictar sentencia y deberá indefectiblemente
pronunciar su desapoderamiento, declinando al tribunal competente, cuando
corresponda;
Por vía de consecuencia, en el estado actual de nuestro derecho, la Suprema Corte de
Justicia es incompetente para conocer de las causas disciplinarias seguidas en contra
de los notarios públicos, en primer grado, y en tal sentido Declara su incompetencia
para conocer en primer grado de la acción disciplinaria iniciada por Francis Domínguez
Hernández de León, en contra del Lic. José Alberto Reyes Manzueta, por alegada
violación a los artículos 8, 10, 16 literal a y 61 de la Ley No. 301 del 30 de junio del
1964, sobre Notariado y Declina el expediente relativo a la acción disciplinaria de que
se trata, por ante la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del
Departamento Judicial de Santo Domingo.
Como se ha podido verificar en este caso la acción fue iniciada por un tribunal que no
tenía la competencia para decidir sobre dicha demanda, ya que como bien lo ha
establecido la SCJ al motivar su decisión, ella fue apoderada en virtud a la ley 301 del
30 de junio de 1964, la cual fue derogada por la 140-15 de fecha 12 de agosto del
2015, que instituye el colegio dominicano de notarios de la RepúblicaDominicana y que
le otorga la competencia para conocer de los procesos disciplinarios contra los notarios
públicosa la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Departamento
Judicial dentro del cual el notario procesado ejerza su función.
