新华社北京9月29日电 题：加快高水平科技自立自强——国新办发布会聚焦“十五五”时期科技强国建设

新华社记者胡喆、顾天成

“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。9月29日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况，科技部有关负责人围绕科技创新热点问题进行解答。

锚定主线 系统布局“十五五”科技发展

过去五年，我国科技创新跃上新台阶，科技强国建设迈出坚实步伐，有力支撑高质量发展和民生改善。

科技部部长阴和俊介绍，2025年全社会研发投入超过3.92万亿元，占GDP比重达2.8%，首次超过经济合作与发展组织（OECD）成员国平均水平；PCT国际专利申请量和高水平国际期刊论文数量连续多年保持世界第一；九章、天问、嫦娥等重大原创成果加速涌现，芯片攻关取得新突破，开源大模型领跑全球，新能源汽车、机器人等新兴产业蓬勃发展，创新药、农作物新品种等一批科技成果惠及广大民众。

阴和俊表示，“十五五”时期将体系化布局一批国家重大科技任务。紧密跟踪世界科学前沿，部署开展数学理论及应用、物态调控等基础理论研究；聚焦人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域，集成电路、工业母机等重点领域，深空、深海、深地等战略领域，全链条推进关键核心技术攻关。

融合赋能 推动形成一体谋划新格局

“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”阴和俊说，我国已建成全世界规模最大的教育体系，拥有学科门类最齐全的人才资源，拥有总量位居世界第一的研发人员队伍，为我国科技实力不断跃升提供有力的人才保障。

北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区3个国际科创中心建设呈现新局面。阴和俊介绍，3个国际科创中心研发经费占全国的58.8%，PCT国际专利申请量占全国的81.1%，有力辐射带动周边省市和全国科技创新发展。下一步将强化央地协同、部门联动，在重大任务部署、重大平台建设、政策先行先试等方面进一步加大支持，提升3个中心的科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚能力。

推动科技创新和产业创新深度融合，是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。科技部副部长张光军表示，“十五五”期间将打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维，强化“需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上”的制度安排，推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局，从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

科技金融在促进科技创新和产业创新深度融合中发挥着重要作用。科技部副部长邱勇介绍，创业投资回暖向好，投早、投小、投长期、投硬科技成为行业风向标。今年上半年，股权投资市场新募集基金规模超1万亿元，同比增长49%。下一步科技部将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作，着力在政策落实、强化服务、试点示范和优化生态等方面下功夫，促进科技、产业、金融畅通循环。

筑牢底座 构建开放诚信良好创新生态

基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。科技部副部长龙腾表示，“十五五”时期将从国家急迫需求和长远需要出发，进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域。关注扶持冷门学科、薄弱学科，培育新兴学科，鼓励多学科交叉融合和跨学科研究。加大对优秀青年科技人才的稳定支持力度，支持优秀青年科技人才在重大科研任务中挑大梁、当主角。

加快培育世界一流科技期刊是实现高水平科技自立自强、建设科技强国的重要组成部分。根据中国科学技术信息研究所发布的“2025年度世界一流科技期刊目录”，中国共有353种期刊入选。龙腾介绍，科技部将会同相关部门和单位进一步完善世界一流科技期刊评价指标，引导激励科研人员将更多科研成果在我国科技期刊与平台上发表，支持更多科技期刊进入世界一流行列。

科技进步是世界性、时代性课题。张光军介绍，我国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署了120个政府间科技合作协定，面向全球主动发起国际科技合作倡议。“十五五”时期将引导支持企业、高校、科研机构、科技社团等广泛开展国际科技交流合作。组织实施“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划和大科学工程，与各国共同开展重大科学问题研究。

严守科研诚信是科技工作者的基本操守。邱勇表示，科技部已会同有关部门建立健全科研诚信相关制度机制，加强宣传教育引导，坚持“零容忍”态度，严惩学术不端，持续营造风清气正的良好科研环境。下一步，科技部将会同有关部门，完善政策制度，针对当前突出问题，提出更加务实的举措；压实科研单位主体责任，加强主动预防和常态化管理；严厉打击学术不端行为，强化失信行为惩戒和通报。